РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ИСАКЛИНСКИЙ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
ИСАКЛЫ

РЕШЕНИЕ
от  11 октября 2018 года № 41                       

Об утверждении Положения «О порядке управления, находящимися в собственности сельского поселения Исаклы. акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ

В целях формирования эффективного механизма управления акциями (долями)  в уставном капитале хозяйственных обществ, находящимися в собственности сельского поселения Исаклы, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания представителей сельского поселения Исаклы  «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области от 10 сентября 2008 года № 29, Уставом сельского поселения Исаклы, Собрание представителей сельского поселения Исаклы
РЕШИЛИ:
1. Утвердить порядок управления находящимися в собственности сельского поселения Исаклы акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ (прилагается).
2. Установить, что права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности сельского поселения Исаклы, от имени сельского поселения Исаклы осуществляет Администрация сельского поселения Исаклы.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Официальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Исаклы (www.isakli.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава сельского поселения Исаклы
муниципального района Исаклинский
Самарской области                                                                                             И.А. Гулин

Председатель Собрания представителей
сельского поселения Исаклы
муниципального района Исаклинский                                   
Самарской области                                                                                           В.А.Егорова

 УТВЕРЖДЕНО	
						Решением Собрания представителей  
сельского поселения Исаклы 
муниципального района Исаклинский
Самарской области  
от  «11» октября 2018 года № 41

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке управления, находящимися в собственности сельского поселения Исаклы, акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, устанавливающее  правовые и организационные основы управления находящимися в собственности сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – сельского поселения Исаклы)  акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ (далее - хозяйственные общества), разработано  на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов  от 26.12.1995  № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 
1.2. Порядок и способы управления, находящимися в собственности сельского поселения Исаклы, акциями (долями) хозяйственных обществ осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Права акционера хозяйственного общества от имени сельского поселения Исаклы осуществляются Администрацией сельского поселения Исаклы (далее – Администрация сельского поселения Исаклы).
 Полномочия по осуществлению прав акционера хозяйственного общества реализуются  непосредственно Администрацией сельского поселения Исаклы или через представителей сельского поселения Исаклы.
1.4. Целями управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ являются:
- сохранение рабочих мест и рост благосостояния работников хозяйственных обществ;
- привлечение инвестиций в хозяйственные общества;
- повышение курсовой стоимости акций;
- увеличение доходов бюджета района за счет дивидендов, выплачиваемых по находящимся в муниципальной собственности акциям.
1.5. Право муниципальной собственности сельского поселения Исаклы на акции (доли) хозяйственных обществ возникает в результате:
- преобразования муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества;
- внесения муниципального имущества, в том числе денежных средств, в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
- приобретения сельским поселением Исаклы акций хозяйственных обществ;
- выпуска хозяйственными обществами дополнительных акций и передачи их в муниципальную собственность в случаях, установленных федеральными законами;
- исполнения судебного решения, в том числе в случае признания недействительной в соответствии с законодательством Российской Федерации сделки с акциями хозяйственных обществ;
- обращения взыскания на акции хозяйственных обществ, переданные в залог сельскому поселению Исаклы в случае неисполнения залогодателем своих обязательств по предоставленному кредиту из бюджета сельского поселения Исаклы;
- иных оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Учет прав на находящиеся в муниципальной собственности акции хозяйственных обществ осуществляется в Реестре муниципальной собственности сельского поселения Исаклы.

2. Способы управления находящимися в собственности сельского поселения Исаклы акциями (долями) хозяйственных обществ

2.1. При управлении находящимися в собственности сельского поселения Исаклы акциями хозяйственных обществ используются следующие способы управления:
- передача находящихся в муниципальной собственности акций (долей) хозяйственных обществ в доверительное управление;
- передача находящихся в муниципальной собственности акций (долей) хозяйственных обществ в залог;
- наделение полномочиями представителей сельского поселения в хозяйственных обществах;
- принятие решения о приватизации находящихся в муниципальной собственности акций (долей) хозяйственных обществ.
2.2. Выбор способа управления акциями (долями) в уставном капитале осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Особенности управления акциями (долями) в уставном
капитале хозяйственных обществ, 100 процентов которых
находится в собственности сельского поселения Исаклы

3.1. В хозяйственных обществах, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности сельского поселения Исаклы, полномочия общего собрания акционеров (участников) осуществляются Администрацией сельского поселения Исаклы. При этом положения, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общих собраний акционеров не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров.
3.2. Решение единственного акционера (участника) хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого находится в собственности сельского поселения Исаклы, оформляется постановлением Администрации сельского поселения Исаклы.

4. Передача акций (долей), находящихся в муниципальной
собственности, в доверительное управление

4.1. В доверительное управление могут быть переданы акции (доли) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности сельского поселения Исаклы.
4.2. Предложение о передаче акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление имеют право вносить в Администрацию сельского поселения Исаклы лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие и руководители структурных подразделений Администрации сельского поселения Исаклы. Предложение должно содержать обоснование передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление.
4.3. Решение о передаче в доверительное управление акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества принимается постановлением Администрации городского округа.
4.4. Постановление Администрации сельского поселения Исаклы о передаче акций или долей в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление должно содержать:
а) наименование и место нахождения (почтовый адрес) хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале которого передаются в доверительное управление;
б) количество акций или размер доли, передаваемых в доверительное управление;
в) номинальную стоимость акций или доли в уставном капитале;
г) срок, на который акции или доля в уставном капитале передаются в доверительное управление.
4.5. Договор доверительного управления заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
 4.6. На основании протокола о результатах торгов заключается договор доверительного управления.
От имени сельского поселения Исаклы договор доверительного управления заключает Администрация сельского поселения Исаклы или уполномоченное им лицо.
Договор доверительного управления содержит:
условия, на которых акции или доля в уставном капитале хозяйственного общества передаются в доверительное управление, а также срок их выполнения доверительным управляющим и порядок подтверждения их выполнения;
перечень и порядок согласования вопросов, по которым доверительный управляющий должен получать указания Администрации сельского поселения Исаклы;
размер и порядок выплаты доверительному управляющему вознаграждения;
допустимые способы распоряжения акциями или долей в уставном капитале;
порядок возмещения необходимых расходов, произведенных доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления акциями или долями в уставном капитале;
порядок передачи доверительным управляющим имущества, приобретенного в результате действий по доверительному управлению акциями или долями в уставном капитале;
ответственность доверительного управляющего в случае нарушения им условий договора доверительного управления;
срок и порядок представления доверительным управляющим отчета;
срок действия договора;
порядок досрочного прекращения договора.
4.7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Положением, договор доверительного управления может содержать дополнительные условия.
4.8. Примерная форма договора доверительного управления акциями или долями в уставном капитале хозяйственного общества утверждается постановлением Администрации сельского поселения Исаклы.
4.9. Администрация сельского поселения Исаклы обязана в 3-дневный срок с даты подписания договора с доверительным управляющим известить Собрание представителей сельского поселения Исаклы и регистратора о передаче акций (доли) в доверительное управление и об ограничениях отдельных действий по доверительному управлению, предусмотренных договором доверительного управления акциями (долями).
4.10. Договор доверительного управления должен соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Выгодоприобретателем по договору доверительного управления является сельское поселение Исаклы, от имени которого действует Администрация сельского поселения.
4.11.  Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет.
4.12. Договор доверительного управления подлежит прекращению в следующих случаях:
1) отказа доверительного управляющего от осуществления доверительного управления;
2) принятия постановления Администрацией сельского поселения Исаклы  об отказе от осуществления доверительного управления;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.13. Постановление Администрации сельского поселения Исаклы об отказе от осуществления доверительного управления принимается в следующих случаях:
1) нарушения доверительным управляющим законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области, муниципальных правовых актов сельского поселения Исаклы;
2) нарушения доверительным управляющим условий договора доверительного управления;
3) прекращения права собственности сельского поселения Исаклы  на акции или долю в уставном капитале хозяйственного общества;
4) ликвидации или реорганизации хозяйственного общества.
4.14. Обоснованное предложение об отказе от осуществления доверительного управления акциями или долями в уставном капитале хозяйственного общества вправе вносить в Администрацию сельского поселения Исаклы, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие и руководители структурных подразделений Администрации сельского поселения Исаклы.
4.15. Постановление Администрации сельского поселения Исаклы об отказе от осуществления доверительного управления должно содержать:
1) сведения о доверительном управляющем, с которым прекращается договор доверительного управления (для юридического лица - наименование и место нахождения, почтовый адрес, данные государственной регистрации; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
2) наименование и место нахождения хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале которого передавались в доверительное управление;
3) количество акций или размер доли, переданных в доверительное управление;
4) номинальная стоимость акций или доли;
5) реквизиты протокола о результатах торгов на право заключения договора доверительного управления акциями или долей в уставном капитале хозяйственного общества, на основании которого был заключен соответствующий договор;
6) дата, с которой прекращается договор доверительного управления акциями или долями.
4.16. Копия постановления Администрации сельского поселения Исаклы  об отказе от осуществления доверительного управления акциями или долей в уставном капитале хозяйственного общества в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется доверительному управляющему, а также в соответствующее хозяйственное общество.
Направление копии правового акта доверительному управляющему рассматривается как направление уведомления о досрочном прекращении договора доверительного управления.
4.17. Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление акциями (долями) в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и договором доверительного управления акциями (долями).
Доверительный управляющий не вправе распоряжаться переданными ему акциями (долями), если договором доверительного управления не предусмотрено иное.
4.18. Решение об отчуждении акций (долей), переданных в доверительное управление, принимается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.
4.19. Доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с Администрацией сельского поселения Исаклы  вносимые им проекты решений органов управления хозяйственного общества или варианты его голосования по проектам решений, вносимых другими акционерами, а также членами и органами управления хозяйственным обществом.
4.20. Согласованию подлежат проекты решений и варианты голосования по следующим вопросам:
- реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;
- изменение величины уставного капитала хозяйственного общества;
- утверждение годовых отчетов хозяйственного общества;
- выпуск и размещение хозяйственным обществом ценных бумаг;
- назначение руководителей органов управления хозяйственного общества.
4.21. Размер вознаграждения доверительного управляющего и порядок возмещения расходов, необходимых для осуществления доверительного управления акциями (долями), определяются договором доверительного управления.
4.22. Доверительный управляющий несет гражданско-правовую ответственность в случае причинения убытков, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие действия непреодолимой силы либо вызваны указаниями органов местного самоуправления района.
4.23. Контроль за исполнением договора доверительного управления осуществляет Администрация сельского поселения Исаклы.

5. Передача, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Исаклы  акций (долей), в залог

5.1. В залог могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения Исаклы акции (доли) хозяйственных обществ для обеспечения муниципальных заимствований городского округа.
5.2. Передача, находящихся в муниципальной собственности акций (долей) хозяйственных обществ, в залог осуществляется на основании постановления Администрации сельского поселения Исаклы.
Порядок передачи находящихся в муниципальной собственности акций (долей) в залог осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления в залог имущества, находящегося в собственности сельского поселения Исаклы.
5.3. От имени сельского поселения Исаклы залогодателем в отношении находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Исаклы акций (долей) хозяйственных обществ выступает Администрация сельского поселения Исаклы.
Для проведения аукционов Администрация сельского поселения Исаклы формирует Комиссию по проведению аукционов и утверждает порядок ее работы. В состав Комиссии включаются представители Собрания представителей сельского поселения Исаклы и Администрации сельского поселения Исаклы.
Организатором аукционов является Администрация сельского поселения Исаклы.
Стоимость акций (долей) хозяйственных обществ, передаваемых в залог, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6.  Наделение полномочиями представителей сельского поселения Исаклы
в хозяйственных обществах

6.1 Представитель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный представлять интересы сельского поселения Исаклы в Органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности сельского поселения Исаклы (далее - Представитель).
6.2. Представителями могут быть назначены:
- лица, замещающие муниципальные должности сельского поселения Исаклы;
- лица, замещающие должности муниципальной службы сельского поселения Исаклы;
-  физические лица.
6.3. Гражданин не может быть назначен Представителем сельского поселения Исаклы в случаях, если он:
а)  признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершенное умышленное преступление;
в) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, выполняющим управленческие функции в хозяйственном обществе, или с другим представителем сельского поселения Исаклы в случае назначения их в один и тот же орган управления хозяйственного общества;
г) участвует в деятельности органа управления хозяйственного общества, в который избирается (назначается) представитель сельского поселения Исаклы, от своего имени или от имени других участников хозяйственного общества;
д) состоит в трудовых отношениях с хозяйственным обществом.
6.4. Лица не могут избираться (назначаться) в качестве Представителей сельского поселения Исаклы в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества в случае, если их деятельность связана с непосредственной подчиненностью одного лица другому.
6.5. Решение об утверждении кандидатуры Представителя принимает Администрация сельского поселения Исаклы в форме постановления.
6.6. Предложения по кандидатурам Представителей, а также проект постановления готовит отдел, уполномоченный Главой сельского поселения Исаклы.
6.7. Предложения по кандидатурам Представителей готовятся с учетом заявления кандидата о согласии на назначение Представителем, содержащего паспортные данные; адрес места жительства; сведения о гражданстве, наличии (отсутствии) судимостей и согласие на обработку его персональных данных.
6.8. Постановление Администрации сельского поселения Исаклы об утверждении кандидатуры Представителя должно содержать:
- полное наименование хозяйственного общества, в Органы управления которого выдвигается Представитель;
- количество акций или размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в собственности сельского поселения Исаклы;
- фамилию, имя, отчество Представителя;
- сведения о должности и месте работы Представителя;
- условия осуществления полномочий Представителя;
- срок осуществления полномочий, в том числе дата их начала;
- порядок отчетности Представителя;
6.9. Копия постановления Администрации сельского поселения Исаклы об утверждении кандидатуры Представителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия передается Представителю, а также направляется в соответствующее хозяйственное общество для включения в списки для голосования на годовом или внеочередном общем собрании акционеров (участников) в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
6.10. На основании постановления Администрации сельского поселения Исаклы об утверждении кандидатуры Представителя выдается доверенность.
6.11. В случае назначения Представителем физического лица отношения Администрации сельского поселения Исаклы с ним регулируются на основе гражданского законодательства.
6.12. Права, обязанности и ответственность Представителя определяются законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами сельского поселения Исаклы и настоящим Положением.
6.13. Представители осуществляют голосование по вопросам повестки дня общих собраний акционеров (участников) и заседаний советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ самостоятельно, за исключением вопросов, предусмотренных п. 6.14 настоящего Положения.
6.14. Представитель обязан согласовывать проекты решений Органов управления, ревизионной комиссии хозяйственного общества или голосование по проектам решений, предложенным другими участниками (членами) Органов управления хозяйственного общества, по следующим вопросам:
а) определение повестки дня общего собрания акционеров;
б) внесение изменений и дополнений в устав хозяйственного общества или утверждение устава хозяйственного общества в новой редакции;
в) изменение уставного капитала хозяйственного общества;
г) выпуск и размещение ценных бумаг;
д) определение количественного состава и избрание (назначение) членов Органов управления и ревизионной комиссии хозяйственного общества, досрочное прекращение их полномочий;
е) одобрение крупной сделки;
ж) участие и прекращение участия хозяйственного общества в иных организациях (в том числе дочерних);
з) реорганизация хозяйственного общества;
и) ликвидация хозяйственного общества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного балансов;
к) выплата (объявление) дивидендов;
л) образование исполнительного органа хозяйственного общества, досрочное прекращение его полномочий;
м) утверждение аудитора хозяйственного общества;
н) создание филиалов и открытие представительств хозяйственного общества.
Перечень вопросов, подлежащих согласованию, установленный настоящим пунктом, может быть дополнен постановлением Администрации сельского поселения Исаклы об утверждении кандидатуры Представителя или договором.
6.15. Согласование, предусмотренное пп. 6.13, 6.14 настоящего Положения, если иное не установлено постановлением Администрации сельского поселения Исаклы об утверждении кандидатуры Представителя, осуществляется Администрацией сельского поселения Исаклы в письменной форме (выдаются директивы по голосованию по вопросам, указанным в п. 6.14. настоящего Положения).
6.16. Муниципальным служащим вознаграждение за осуществление полномочий Представителя не выплачивается.
6.17. Права и обязанности Представителя прекращаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами сельского поселения Исаклы.
6.18. Полномочия Представителя в хозяйственных обществах прекращаются в следующих случаях:
- истечения срока полномочий;
- отказа физического лица от полномочий Представителя;
- издания постановления Администрации сельского поселения Исаклы о досрочном прекращении полномочий Представителя.
6.19. Постановление Администрации сельского поселения Исаклы о досрочном прекращении полномочий Представителя принимается в следующих случаях:
- нарушения Представителем законодательства Российской Федерации;
- невыполнения Представителем условий осуществления полномочий Представителя;
- прекращения права муниципальной собственности сельского поселения Исаклы на акции хозяйственного общества;
- наличия обстоятельств, препятствующих Представителю осуществлять свои полномочия, в том числе продолжительная болезнь, длительная командировка, увольнение муниципального служащего с должности, ликвидация или реорганизация хозяйственного общества, передача акций в доверительное управление.
6.20. Представители направляют в Администрацию сельского поселения Исаклы:
- свои предложения по внесению вопросов в повестку дня для годового общего собрания акционеров не позднее чем за 60 дней, а в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 15 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество;
- свои предложения по внесению вопросов на рассмотрение органов управления хозяйственного общества;
- предложения по совершенствованию деятельности хозяйственного общества.
6.21. Администрация сельского поселения Исаклы по результатам рассмотрения предложений Представителей в хозяйственных обществах готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам деятельности хозяйственных обществ.

7. Принятие решений о приватизации акций (долей) акционерных обществ, 
находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Исаклы

7.1. Отчуждение акций (долей) акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Исаклы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Формы и порядок продажи акций (долей) акционерных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».